清城區(qū)城管局：深化審批改革“三化”協(xié)同 打造極簡(jiǎn)高效營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿

發(fā)表時(shí)間： 2025-05-09 10:47 來(lái)源：本網(wǎng) 　　

　　清城區(qū)城管局深入貫徹落實(shí)“放管服”改革部署，通過(guò)“流程極簡(jiǎn)化、服務(wù)精準(zhǔn)化、監(jiān)管智慧化”三化協(xié)同改革，破解工程建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、材料繁等痛點(diǎn)問(wèn)題。2024年以來(lái)，累計(jì)辦理行政許可344宗，發(fā)放電子證照204宗，外線工程并聯(lián)審批67宗，4項(xiàng)審批權(quán)、3項(xiàng)征收權(quán)委托鎮(zhèn)街實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)管提效”三重突破，為清城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　一、流程再造、數(shù)據(jù)共享，數(shù)字賦能跑出審批“加速度”。以清遠(yuǎn)市“一門式一網(wǎng)式”綜合受理平臺(tái)為載體，將建筑垃圾處置（排放）核準(zhǔn)等24項(xiàng)事項(xiàng)全部納入工程建設(shè)審批系統(tǒng)，構(gòu)建“平臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”服務(wù)機(jī)制。通過(guò)數(shù)據(jù)共享、電子證照互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一次填報(bào)、全網(wǎng)通辦”。針對(duì)外線工程審批涉及部門多、流程復(fù)雜的問(wèn)題，創(chuàng)新推行“多部門線上聯(lián)審”機(jī)制，打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，建立“申請(qǐng)材料一次提交、審批結(jié)果多方互認(rèn)”規(guī)則。例如，10kV以下供電外線工程審批中，實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃許可免于辦理，清城區(qū)城管局通過(guò)工建平臺(tái)在線征詢公安、交警部門意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)外線工程審批“零跑動(dòng)”。2024年以來(lái)，線上征詢意見(jiàn)50宗，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑腿”替代“群眾跑路”，有效壓縮審批時(shí)限。

　　二、精準(zhǔn)施策、服務(wù)升級(jí)，創(chuàng)新機(jī)制疏通企業(yè)“堵痛點(diǎn)”。創(chuàng)新容缺承諾機(jī)制，針對(duì)企業(yè)因材料不全導(dǎo)致的審批“卡殼”問(wèn)題，對(duì)“城市建筑垃圾處置（排放）”“城市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)審批”2項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)施證明事項(xiàng)告知承諾制。企業(yè)簽署承諾書(shū)后，可暫緩提交部分證明材料，先行進(jìn)入審批流程。同時(shí)，在清城區(qū)政府官網(wǎng)公開(kāi)《告知承諾清單》、承諾書(shū)模板及操作指南，確保政策透明、流程規(guī)范。改革實(shí)施以來(lái)，累計(jì)為72家企業(yè)解決材料不全難題，項(xiàng)目前期手續(xù)辦理周期從14天縮短至1天。此外，將“占用城市綠地審批”“城市道路臨時(shí)占用費(fèi)征收”等4項(xiàng)行政許可、3項(xiàng)行政征收權(quán)限下放至鎮(zhèn)街，配套制定監(jiān)管細(xì)則，建立“區(qū)級(jí)指導(dǎo)+鎮(zhèn)街承辦+企業(yè)反饋”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效縮短鎮(zhèn)街項(xiàng)目審批平均用時(shí)，企業(yè)可就近辦理高頻事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“小事不出鎮(zhèn)、服務(wù)零距離”。

　　三、監(jiān)管創(chuàng)新、信息共享，智慧治理筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。建立行政許可、行政處罰“雙公示”信息歸集機(jī)制，指派專人對(duì)接清遠(yuǎn)市公共信用信息管理系統(tǒng)、廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)及國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。2024年以來(lái)，累計(jì)公示行政許可信息344條，公示率、及時(shí)率達(dá)100%。依托信用數(shù)據(jù)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)守信企業(yè)提供“綠色通道”，對(duì)失信主體增加檢查頻次，實(shí)現(xiàn)“守信激勵(lì)、失信懲戒”閉環(huán)管理。同時(shí)，針對(duì)下放至鎮(zhèn)街審批事項(xiàng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)，建立各鎮(zhèn)街行政審批委托事項(xiàng)聯(lián)系工作群，實(shí)時(shí)共享反饋審批信息，實(shí)現(xiàn)“放權(quán)不放責(zé)、服務(wù)不降質(zhì)”。










　　清遠(yuǎn)市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2025年5月9日




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